三河市积极破解城市基层治理难题

三河市城市基层治理以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,以区域内其他各类党组织为支撑,以社区党员和在职党员等各类党员为主体,以各类单位、群团组织、社会组织及广大群众共同参与为依托,建立上下联动、权责分明、运转有效的区域化党建工作格局。截至目前,全市共有460家基层党组织参与社区联建,任命兼职委员320名。我市积极探索,勇于尝试,打破区域壁垒,实施“调架构、联共享、搭平台、增投入”四大攻坚行动,不断夯实社区党建联盟根基,全力推动社区区域化党建工作落地见效。

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为统筹全市组织资源,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,三河市打破思想壁垒,创新组织架构,自2021年开始在部分社区探索推进区域化党建引领社区治理工作。通过试点先行、总结推广,目前全市已打造41个区域化党建示范社区试点,联合党委下辖社区党支部、驻区单位党支部、联建单位党支部、两新组织党支部、个体工商户联合党支部等五种类型党组织共同开展党建工作。

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通过召开党建联席会,将区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来成立联合党委。各党组织摸清各自需求,归纳各类资源,建立需求清单、资源清单、满意清单,根据自身实际、结合自身优势,共同分享资源,整合阵地、设施、资金、人才、技术、信息等各方面资源,凝聚合力,开展共驻共建活动,推动社会资源向社区开放,辖区力量向社区聚合,服务向社区、小区、楼栋、家庭延伸。同时,街道、社区对现有活动场地、人才等各种资源进行高度融合、充分联动,形成与共建单位“双向服务,双向受益”的共建机制。各类资源有效整合,既增强了各类组织为民服务的能力,又满足了群众的精神文化需求,使为民服务工作有了载体、有了抓手。

 

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各社区联合党委根据各自实际形成各具特色的区域化党建格局。安居社区党支部以“五心服务促和谐”为主题,联合14个区域组织构建联合党委;信合社区党支部联合辖区6个区域组织,构建以居家养老服务为主要内容的联合党委。统筹构建以党建工作为引领的“一张网”机制,将被服务群众全部纳入网格。目前,我市共建立社区网格1532个,服务群众53.6万人,自建网络服务平台29个,建立社区服务群503个,实现了“人在格中走、事在格中办”,小事不出“小网格”,大事不出“大党委”。

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三河市深入开展党建阵地改造提升工程,精心谋划,强力推进,使社区办公和活动场所标准稳步提升。通过向上级申请,与辖区单位联建,租赁和改、扩、建等方式,彻底解决办公和活动场所不达标问题。目前,全市112个社区办公和活动场所面积全部达到500平方米以上。同时,加大对社区工作者教育培训力度,不断提高其政治素质与履职能力。自去年以来,协调指导各街道先后组织开展专题培训班15期,累计培训社区工作者17200人次。

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